市場經(jīng)濟(jì)是以價(jià)值為中樞的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，而資產(chǎn)評估為資本市場、資本運(yùn)營、資產(chǎn)管理、價(jià)值管理提供了市場價(jià)值尺度，它的獨(dú)立性、客觀性、專業(yè)性形成了市場經(jīng)濟(jì)所需要的公正性。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓活動中，由于資產(chǎn)評估可以公正的證明股權(quán)價(jià)值，不僅是股權(quán)交易雙方協(xié)商確定交易價(jià)格的依據(jù)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收工作的重要參照。就我國目前的法律規(guī)定而言，國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)重組業(yè)務(wù)，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及土地、房屋等等，均需進(jìn)行資產(chǎn)評估。公司及個人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，需要考慮到資產(chǎn)評估的法定要求，如果轉(zhuǎn)讓價(jià)款偏低則會面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅調(diào)整，本期華稅律師選擇股權(quán)轉(zhuǎn)讓中三種典型的要進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形，以期對開展稅務(wù)籌劃有所幫助。
情形一：個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓
 
　　資產(chǎn)評估，是股權(quán)轉(zhuǎn)讓中必不可少的股價(jià)前置程序，交易雙方根據(jù)資產(chǎn)評估合理確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，進(jìn)行后續(xù)轉(zhuǎn)讓事宜，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)則通過納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告開展征稅工作，并在符合法律規(guī)定的條件下，參照資產(chǎn)評估報(bào)告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
 
　　《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》第二十一條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅（扣繳）申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送的資料包括：按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，需提供具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的凈資產(chǎn)或土地房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值評估報(bào)告。第十四條規(guī)定，被投資企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例超過20%的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
 
　　可見，個人在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，需要對土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行評估，并在納稅申報(bào)時(shí)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交資產(chǎn)評估報(bào)告。需要提醒的是，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低時(shí)，資產(chǎn)評估報(bào)告對于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定收入具有很大作用。
　
情形二：企業(yè)重組
 
　　在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，普遍存在把企業(yè)作為一個整體進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、合并的情況，如企業(yè)兼并、購買、出售、重組聯(lián)營、股份經(jīng)營、合資合作經(jīng)營、擔(dān)保等，以上行為都涉及到企業(yè)價(jià)值的評估問題，以便確定合資或轉(zhuǎn)賣的價(jià)格。從稅務(wù)處理的角度講，為了促進(jìn)企業(yè)壯大，同時(shí)保障國家稅收，針對企業(yè)重組業(yè)務(wù)，法律規(guī)定，重組各方選擇并使用特殊性稅務(wù)處理的，均需在申報(bào)納稅時(shí)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交評估報(bào)告。
 
　　根據(jù)《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅征收管理若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第48號）第四條，企業(yè)重組業(yè)務(wù)適用特殊性稅務(wù)處理的，除財(cái)稅〔2009〕59號文件第四條第（一）項(xiàng)所稱企業(yè)發(fā)生其他法律形式簡單改變情形外，重組各方應(yīng)在該重組業(yè)務(wù)完成當(dāng)年，辦理企業(yè)所得稅年度申報(bào)時(shí)，分別向各自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)重組所得稅特殊性稅務(wù)處理報(bào)告表及附表》和申報(bào)資料。合并、分立中重組一方涉及注銷的，應(yīng)在尚未辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)前進(jìn)行申報(bào)。